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2022網絡宁静宣傳周:學習網絡宁静法,共建網絡宁静空間

来源:     宣布时间:2022-09-08    点击:

《中華人民共和國網絡宁静法》于2016年11月7日通過,並于2017年6月1日起施行;《中華人民共和國數據宁静法》于2021年6月10日通過,並于2021年9月1日起施行;《中華人民共和國個人信息保護法》于2021年8月20日通過,並于2021年11月1日起施行。三部执法相輔相成,形成對個人信息保護的體系。

一、網絡宁静法的保護條款

網絡宁静法的立法目的是保障網絡宁静,維護網絡空間主權和國家宁静、社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的正当權益,促進經濟社會信息化發展。網絡一定離不開公民個人的參與,網絡在經營過程中,也一定會涉及到公民個人信息。因此,網絡宁静法對網絡信息宁静進行了規定:實名制既爲網絡治理提供了便利,也爲收集公民個人信息提供了便利,因此,更需要對獲取個人信息的行爲進行規範。

二、數據宁静法

數據宁静法的立法目的在于規範數據處理活動,保障數據宁静,促進數據開發利用,保護個人、組織的正当權益,維護國家主權、宁静和發展利益。數據宁静法從宏觀層面對數據宁静進行了規定,包罗數據宁静與發展、數據宁静制度,也在微觀層面對數據處理參與者的義務進行了規定。本法所稱的數據,是指任何以電子或者其他方式對信息的記錄。因此,公民個人信息一定屬于本法所稱的數據,對公開個人信息的數據處理活動,一定受到本法的規制;保障數據宁静,也一定要保障公民個人信息宁静。

三、個人信息保護法

個人信息保護法的立法目的是保護個人信息權益,規範個人信息處理活動,促進個人信息合理利用。個人信息保護法主要從微觀角度對個人信息保護進行了規定,包罗個人信息的處理規則、個人在個人信息處理活動中的權利、個人信息處理者的義務,以及國家機關處理個人信息的特別規定。個人信息保護法對個人信息的規定涵蓋了方方面面,從對個人信息的收集、到對個人信息的處理和使用、再到對個人信息的處置,均進行了明確的規定。因此,個人信息保護法可以看作數據宁静法下更具體的部門法。

四、三大执法的關系

網絡宁静法、數據宁静法、個人信息保護法三大执法在立法時間上有先後,但在涉及同一执法實體的規定上則是相互照應的,如網絡宁静法第四十條與數據宁静法第二十七條、個人信息保護法第五十八條第(一)款的規定相照應,網絡宁静法第四十四條與數據宁静法第三十二條、個人信息保護法第十條相照應。以上規定,制止在處理同一执法問題時因法條之間存在沖突而無法適用。

網絡宁静法所規定的網絡運營者,既是數據宁静法規定的數據處理者,也是個人信息保護法規定的個人信息處理者,除需遵守網絡宁静法的規定之外,也必須遵守數據宁静法和個人信息保護法的規定。數據宁静法的數據處理者在處理個人信息時,也是個人信息保護法上的個人信息處理者,除需遵守數據宁静法的相關規定,還必須遵守個人信息保護法的規定;在涉及網絡運營時,也必須遵守網絡宁静法的相關規定。

網絡宁静法、數據宁静法和個人信息保護法均涉及到個人信息保護,三部执法形成了一張強大的保護網,保護著公民個人信息的宁静,也保護著國家數據的宁静,成爲建设社會主義數字化強國的堅強後盾。

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